Конституционный ответ

"Яблоко" предложило вернуть четырехлетний срок для президента и ввести прямые выборы членов Совета федерации.

Члены "Яблока" и приглашенные эксперты подготовили свой проект поправок в Конституцию. Кроме того, партия собирает предложения общественности через свой сайт и в региональных отделениях, чтобы затем пропустить все инициативы через экспертов-правоведов и представить итоговый вариант поправок на общественное обсуждение. Эксперты сомневаются в том, что инициативы "Яблока" будут учтены при согласовании окончательного варианта поправок.

Избирать президента не на шесть лет, а на четыре года, проводить прямые выборы членов Совета федерации, обеспечить прямые выборы мэров по всей стране, "ликвидировать все фильтры (нормы о сборе подписей в поддержку кандидатов) на региональных выборах" — такие предварительные поправки в Конституцию от партии "Яблоко" предложил на пресс-конференции создатель партии Григорий Явлинский. Кроме того, он раскритиковал проект поправок, предложенный Владимиром Путиным.

Наибольшие возражения у господина Явлинского вызвала инициатива о создании Госсовета с передачей ему права определять основные направления внешней и внутренней политики государства, а также поправки, дающие президенту право назначать судей Конституционного, Верховного, апелляционных и кассационных судов и вносить в Совет федерации представления об их отрешении от должности .

В подготовке проекта поправок также принял участие оппозиционный политик Владимир Рыжков. По его мнению, решение о корректировке основного закона, принятое Кремлем,— "спонтанное" и "никакого обоснования" не имеет: "Почему, например, количество судей Конституционного суда сокращается с 19 до 11? А бог его знает. Или, например, почему нужно поразить в правах граждан РФ быть избранными или назначенными на высшие государственные должности, в то время, как Конституция устанавливает принцип равенства граждан России? А бог его знает!"

Господин Рыжков отметил, что оппозиционеры хотят внести в Конституцию "обоснованные" поправки, для обеспечения дополнительных гарантий соблюдения прав граждан: о свободе слова, честных выборах, независимости муниципальных властей, судебной системы и расширении полномочий законодательной власти.

Как пояснили участники пресс-конференции, новые предложения о поправках к Конституции сейчас готовятся и в региональных отделениях партии "Яблока", граждане направляют свои предложения через сайт партии, и все инициативы в совокупности планируется представить для проработки юристам по конституционному праву. После этого их вынесут на широкое общественное обсуждение и затем направят в Госдуму или президенту. Планируется завершить эту работу до апреля (когда, как ожидается, пройдет народное голосование по президентским поправкам в Конституцию), чтобы предложения оппозиционеров были учтены властями. В то же время спешить с поправками, как это делают чиновники, оппозиция не хочет, намереваясь тщательно все проработать.

Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин назвал поправки, предложенные Григорием Явлинским, "набором клише": "Чем четыре года президентского срока отличаются от шести и как это улучшит качество управления? Тем более что демократия у нас существует только 25 лет, и единоначалие и президентский институт крайне важен". Если же у "Яблока" появятся "свежие" и "серьезные" поправки, то наверху могут отнестись к ним "внимательно", считает эксперт.

Руководитель политической экспертной группы Константин Калачев считает, что инициативы господина Явлинского не близки властям.

"После того как Госдума приняла президентский законопроект в первом чтении, уже вряд ли возможны какие-то сущностные изменения",— сказал он.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин в целом версию поправок господина Явлинского поддержал: " К сокращению президентского срока отношусь положительно, к выборам сенаторов — тоже, так как сейчас граждане не могут высказать свое мнение, выборность мэров — тоже положительно, так как иначе возникает вопрос о том, насколько у нас самостоятельное местное самоуправление ". Однако, небольшой муниципальный фильтр, по его мнению, все же стоит оставить, "чтобы на выборах было меньше маргиналов".

Владимир Хейфец, Кира Дюрягина

"КомменсантЪ"

Манифест граждан России против конституционного переворота и узурпации власти