С 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон был утвержден в рамках реформы строительного саморегулирования в России.

Одним из главных положений этого закона является то, что членство в саморегулируемой организации (СРО) перестает быть обязательным для ряда строительных организаций. Таким образом, по новым правилам целый ряд строительных компаний сможет не принимать участия в СРО.

Как и почему необходимо вступление в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций в строительной отрасли позволяет уменьшить вмешательство государства на рынок, при этом сохраняя необходимый уровень контроля за профессиональной деятельностью. Ранее, несколько лет назад, членство в СРО было обязательным для организаций, выполняющих работы, которые влияют на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с законом № 372-ФЗ в свидетельстве СРО нуждаются только компании и индивидуальные предприниматели, которые являются генеральными подрядчиками по договорам строительного подряда на суммы свыше 3 млн рублей, застройщиками, самостоятельно выполняющими строительство, либо техническими заказчиками.

Строительные компании, не вступившие в СРО, теряют возможность получения крупных и выгодных заказов, а также участия в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка из СРО выдается без ограничений срока действия. Она является действующей на всей территории России, а надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляет Ростехнадзор, который также утверждает форму выписки из СРО.

Отметим, что деятельность СРО регламентируется множеством законодательных актов и постановлений, среди которых основными являются Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ), Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года "О саморегулируемых организациях", Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях", Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также другие законодательные акты.

Статья, пересказывающая этапы присоединения к СРО:

Как стать членом СРО? Существует два способа получения свидетельства о присоединении к СРО. Вы можете оформить его самостоятельно или обратиться в консалтинговую компанию, которая поможет организовать вступление в СРО.

Стоит отметить, что самостоятельное оформление занимает гораздо больше времени и усилий, по сравнению с предоставлением помощи посредника, что позволяет получить свидетельство за один день.

Для выбора подходящей СРО в области строительства можно обратиться к реестру на официальном сайте Ростехнадзора. За время ее существования в области деятельности строительства появилось около 280 организаций, которые могут объединяться в ассоциации разных уровней.

Федеральные ассоциации, такие как «НОСТРОЙ», межрегиональные ассоциации, такие как СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства», или региональные ассоциации, такие как НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», могут быть подходящими для вашей организации.

Однако, чтобы выбрать надежную СРО, следует учитывать ряд критериев: расположение в регионе, где зарегистрирована ваша организация (важно учитывать, что с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу), наличие в реестре Ростехнадзора, количество членов организации (чем больше, тем лучше) и наличие собственного web-сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.

Также следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО, включая размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. «Нулевой» взнос может свидетельствовать о неблагонадежности СРО.

Рассмотрение процедуры принятия в СРО

Прохождение квалификационных стандартов, установленных СРО, является необходимым условием для присоединения к данной организации каждого потенциального заявителя. Перед подачей своего заявления на вступление необходимо провести оценку соответствия всех критериев, а также оценить готовность вашей фирмы к исполнению требуемых взносов. Соискателям накладываются определенные квалификационные требования, связанные с образованием и стажем работы сотрудников фирмы, а также с прохождением повышения квалификации. Некоторые организации могут потребовать наличия активов для выполнения определенных видов работ.

Необходимые документы для того, чтобы вступить в СРО, перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ и включают:

• Заявление о приеме;
• Выписка из ЕГРЮЛ, устав предприятия, свидетельство ОГРН и копии учредительных документов;
• Документы, подтверждающие квалификацию специалистов и руководителей, такие как дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки, регистрация в соответствующем реестре «НОСТРОЙ» и т.д.;
• Копия свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности, если фирма является членом нескольких СРО.

Также требуется предоставить сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании, то есть список выполненных работ, сведения об оборудовании для работы, свидетельство о страховании ответственности и другие.

Для того, чтобы вступить в СРО, предприятие должно предоставить пакет документов, который может быть передан непосредственно в СРО либо отправлен по адресу организации почтой. В течение 30 дней после получения документов, СРО обязана рассмотреть заявление и проверить полноту представленных документов. После этого принимается решение о зачислении новой компании в СРО. Если решение о зачислении положительное, заявителю высылается выписка из реестра СРО.

Для того чтобы стать участником СРО, компания должна подписать договор и совершить необходимые взносы. В случае членства в СРО для строительных компаний, обязательной является уплата взноса в компенсационный фонд, который не должен быть менее 300 000 рублей. Кроме того, компания должна заплатить вступительный взнос в размере 3-10 тысяч рублей, регулярный членский взнос, который составляет от 5 тысяч рублей, а также пройти ежегодное страхование гражданской ответственности, оплата которого составляет от 5 до 20 тысяч рублей. Каждый из этих взносов является обязательным для фирмы-заявителя.

Выдача членского свидетельства происходит после подтверждения факта оплаты, что занимает 5-7 рабочих дней. Саморегулируемая организация (СРО) обязана занести компанию в реестр членов СРО, на что она также имеет 5-7 рабочих дней.

Заметной новостью для всех, кому интересно продление членства в СРО, стало введение функции Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Именно это объединение и будет вести Единый реестр сведений о членах СРО и об их обязательствах. Если вам нужно будет запросить сведения, то эта возможность также будет доступна.

Минстрой РФ установил обязательство всех саморегулируемых организаций, включая инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства, вести реестр членов только в составе Единого реестра. Таким образом, отменяется выдача выписок из реестра членов СРО. Информация о членстве и обязательствах, которые вынесены в реестр, будут иметь большое юридическое значение, т.к. все проверки будут вестись на основе данных, содержащихся только в Едином реестре «НОПРИЗ» или «НОСТРОЙ».

Если вы собираетесь стать членом СРО, то следует тщательно выбирать организации, вступая только в те СРО, которые имеют жесткие квалификационные требования. Это поможет снизить риск потери статуса, который может быть лишен по итогам проверок, проводимых Ростехнадзором.

Фото: freepik.com