Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры
Все коммерческие грузы, которые перевозятся через границу, подлежат контролю со стороны таможенных властей. При осуществлении перемещения товаров необходимо соблюдение правил и нормативных требований. Важнейшим условием таможенного оформления является предоставление правдивых и точных сведений о товаре. Несоблюдение данного требования может привести к задержанию груза и наложению отрицательных последствий на получателя.
Таможенное оформление грузов может быть осуществлено либо декларантом, являющимся владельцем товара, либо таможенным представителем, действующим от имени декларанта и по его поручению.
В России вопросы таможенного оформления регулируются Федеральной таможенной службой (ФТС), которая руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела.
Единые правила таможенного регулирования в составе Евразийского экономического союза определены Таможенным кодексом ЕАЭС.
Для морских грузовых перевозок действуют такие правовые акты, как Кодекс торгового мореплавания РФ, Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» и другие.
Для авиаперевозок грузов действуют Федеральный авиационный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» и другие правовые акты.
Автомобильные перевозки регулируются Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта Российской Федерации», Федеральным законом «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Постановлением Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» и Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».
Железнодорожные перевозки грузов в России регулируются Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и другими правовыми актами.
Таможенные процедуры: что нужно знать
Все товары, перемещаемые через таможенную границу, подвергаются таможенному контролю и, согласно выбору владельца или уполномоченного лица, должны пройти определенную таможенную процедуру. В то же время, декларант имеет право в любой момент изменить выбранную таможенную процедуру на другую.
Существует множество видов таможенных процедур, каждая из которых имеет свои особенности:
- Таможенный транзит;
- Экспорт;
- Выпуск на внутренний рынок (импорт);
- Реэкспорт и реимпорт;
- Временный ввоз и временный вывоз;
- Переработка на таможенной территории;
- Переработка за пределами таможенной территории;
- Переработка для внутреннего потребления;
- Беспошлинная торговля;
- Таможенный склад;
- Уничтожение;
- Отказ в пользу государства.
Важно помнить, что не все товары, которые были задержаны таможней, могут оставаться на складах временного хранения. Например, экзотических животных, ввозимых через московские аэропорты, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.
Таможенное оформление – это сложный и многоэтапный процесс, который требует соблюдения множества правил и норм. В рамках данного процесса можно выделить несколько ключевых этапов, о которых следует знать каждому, кто имеет дело с ввозом или вывозом товаров:
1. Регистрация и выпуск деклараций на товары. Одним из самых важных этапов является регистрация и выпуск деклараций на товары. Очень важно, чтобы все предоставленные документы и сведения были полными и достоверными. Предоставление ложных сведений может повлечь за собой административную ответственность и наложение штрафов, а иногда и изъятие товара.
2. Проверка кода ТН ВЭД и соблюдение правил нетарифного регулирования. Важным этапом является также проверка кода ТН ВЭД и соблюдение правил нетарифного регулирования. Классификация товаров используется для исчисления таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для соблюдения налогового законодательства. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет их классификацию.
3. Проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Еще одним ключевым этапом является проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров часто заявляют заниженную стоимость товара в декларации с целью снизить таможенные платежи. Таможенные органы вправе потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость и ценообразование товара, а также проверить их достоверность путем запроса в контролирующие органы страны-экспортера.
4. Таможенные платежи. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов возникает у владельца в момент пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза. Основанием выпуска товаров является соблюдение всех мер нетарифного регулирования и уплата таможенных пошлин и налогов.
5. Валютный контроль. Не менее важный этап – это валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Валютный контроль проводится с целью проверки перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.
Список необходимых документов для таможенного оформления товаров немал, и без предъявления всех соответствующих документов этап таможенной логистики завершить не удастся. Рассмотрим каждый документ подробнее.
Для начала, следует предъявить внешнеторговый договор, а также соглашение на поставку и другие аналогичные документы. Затем требуются товарно-транспортные документы. Нужны также документы, которые подтверждают классификационный код товаров, за наличие которых будут расставлены соответствующие метки.
В дальнейшем, комплект документов зависит от типа груза. Важен и рублевый или валютный платежный поручитель, а также документы, которые подтверждают оплату таможенных платежей и необходимость в валютном контроле и определении таможенной стоимости товара. Для этих целей необходим паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную стоимость продукта.
Товар не должен нарушать какие-либо запреты, ограничения и меры нетарифного регулирования, и для подтверждения соблюдения всех этих правил следует представить ряд документов, таких как: лицензии на импорт-экспорт товаров, сертификаты безопасности, гигиенические сертификаты, ветеринарные или фитосанитарные свидетельства, а также сертификаты соответствия.
Кроме того, понадобится доверенность на лицо, которое будет представлять организацию в таможенных органах. Важным элементом являются данные о компании. Документы, которые обязательны для предоставления, включают: пакет уставных документов, свидетельство из налоговой инспекции о постановке на учет, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр, выписка (коды статистики), а также банковская справка о наличии расчетного счета.
При импорте товаров мы должны не забывать о дополнительных документах: экспортной декларации, сертификатах формы «А» и «СТ-1» (при наличии), а также о прайс-листе, который обязательно должен быть предоставлен отправителем.
При экспорте товаров требуется ряд специальных документов, таких как: счета-фактуры, счета-проформы, контракты о заключении внешнеэкономической сделки, контракты на закупку на территории РФ, спецификации, упаковочные листы, а также Carnet TIR (документ таможенного транзита), CMR (международная товарно-транспортная накладная) и калькуляция стоимости товара. Техническая документация на товары с подробными характеристиками и серийными номерами также является обязательным документом.
Важно помнить, что выше перечислены только основные документы, которые нужны для таможенного оформления, и комплект документов, который необходим в каждом конкретном случае, может быть значительно длиннее.
Согласно государственным стандартам, таможенные органы должны завершить оформление товаров не позднее одного рабочего дня после дня регистрации таможенной декларации в случае выпуска товаров при соблюдении особых условий. Однако, возможно продление этого срока, например, в случае необходимости проведения экспертизы товаров. Для продуктов питания и других товаров, имеющих срок годности, это может стать крайне критичным фактором.
Если компания занимается экспортно-импортными операциями нерегулярно и в небольших объемах, вероятнее всего у нее не будет специалистов по таможенному оформлению и сертификации в штате. В таком случае, экономически целесообразнее обратиться за помощью к таможенным брокерам (представителям). При выборе брокера необходимо обратить внимание на его географию работы, виды грузоперевозок, которые он осуществляет (авиа, авто, железнодорожные, морские), наиболее часто оформляемые виды грузов, минимальные объемы перевозимых грузов с его участием, а также на используемые аспекты складской логистики и страхования грузов.
Фото: freepik.com